Тема: 1.Управление как целостная система.2. Вертикали и горизонтали управления, как распределяются полномочия.. Учебная работа № 331904

Учебная работа № 331904. Тема: 1.Управление как целостная система.2. Вертикали и горизонтали управления, как распределяются полномочия.

Выдержка из похожей работы

…

Управление как фактор социального развития

…….й
России — самая трудно преодолимая
проблема. Анализируя возможности
разрешения его нынешних противоречий,
сталкиваешься с кажущимся, на первый
взгляд, парадоксом. Государственное
управление существует уже тысячи лет
и разве за этот период так никто и не
думал о нем? Хотя, вроде бы, и сегодня у
нас есть государство и люди в нем есть.
Вроде бы, управляют нами управляющие.
Были и есть кадры и информация. Но все
равно: все, что происходит вокруг нас,
— не так, как хотелось бы.

Оптимальный
вариант его совершенствования так и не
найден. Не может быть и его стереотипов,
поскольку государственное управление
России — не инертная система и опыт
одной страны с одними социально-экономическими
условиями не может быть полностью
применен в другой стране с совершенно
иными условиями жизнедеятельности.
Государственное управление, как и
всегда, сегодня находится в стадии
становления, поиска и апробирования
различных его моделей. Процесс этот
происходит в трудной, совершенно новой
среде. Стратегический курс проводимых
реформ общества направлен, прежде всего,
на формирование рыночных отношений в
экономике, в свою очередь, вносит новые
проблемы, отражаясь на политических и
социальных институтах общества.

Разумеется,
что основу государственного управления,
как и социального управления в целом,
составляет человек — чиновник или, как
его теперь называем, управленец. В
сегодняшнем, признанном многими учеными
понимании — термин “управленческие
кадры” означает основной (штатный,
постоянный), как правило, квалифицированный
состав работников управления, учреждения)
предприятия. Но можем ли мы, положа руку
на сердце, заявить, что среди управляющих
нами — сплошь и рядом способные,
компетентные и профессиональные кадры
государственных служащих? — К сожалению,
сегодня всякий человек, получивший
где-либо и какое-либо образование,
стремится к управлению. Число управленцев
умножилось до крайности при образовании
новых учреждений, но повсюду ощущается
крайний дефицит способных чиновников.
Удачно по этому поводу сказал известный
государствовед профессор Атаманчук
Г.В.: “Жаждущих власти не счесть, а
способных управлять почти не видно”.
На практике так и выходит. Наиболее
способные и деятельные из них находятся
именно в средних и низших чинах управлений,
отделов, канцелярий.

Особенно
явно это ощущается на региональном
уровне государственного управления,
где еще наблюдаются неадекватные
п
…