Тема: Концепция бюрократии М. Вебера . Теория спирали молчания Э Ноэль-Нойман.. Учебная работа № 311429

Учебная работа № 311429. Тема: Концепция бюрократии М. Вебера . Теория спирали молчания Э Ноэль-Нойман.

Выдержка из похожей работы

…

Концепция рациональной бюрократии

…….ло целому разделу социологической
науки — социологии организаций.

Анализ бюрократии в работах
Вебера неизменно рассматривался как
одна из теоретических основ современной
политической социологии.

Основным источником, в котором
представлена теория бюрократии Вебера,
служит фундаментальный труд немецкого
социолога “Хозяйство и общество”. Для
рассмотрения проблемы власти бюрократии
большое значение имеет также статья
Вебера “Парламент и правительство в
преобразованной Германии”. В этих
трудах Вебер описывает систему
государственного управления, существовавшую
в Германии в начале ХХ века. В исследованиях
современных западных ученых нередко
подчеркивается, что анализ бюрократии
в веберовских политических статьях,
как и концепция бюрократии, служит
важным дополнением идеально-типической
модели рациональной бюрократии.

Концепция рациональной
бюрократии.

Теория рациональной
бюрократии изложена Вебером в работе
“Хозяйство и общество”. Рациональная
бюрократия характеризуется Вебером в
ходе анализа легального господства.
Отличительной чертой этого типа
господства служит наличие системы
формальных правил, регулирующих
деятельность управленческого персонала.

Предполагается, что повиноваться
следует формальным правилам, а не лицу,
обладающему властью. При этом глава
также подчинен формально-правовым
нормам. На смену принципу личной
преданности, имеющему центральное
значение при традиционном и харизматическом
господстве, приходит ориентация на
безличный порядок. Вебер считал, что
этот тип господства должен быть дополнен
традиционными или харизматическими
элементами.

Легальное господство обладает
рядом отличительных черт, среди которых
Вебер особо выделяет следующие:

а) должностные обязанности
исполняются на постоянной основе и
регулируются правилами;

б) эти обязанности разделены
между функционально различными сферами,
в каждой из которых существуют необходимые
властные полномочия и санкции;

в) должности образуют иерархию,
в которой определены возможности
контроля за исполнением приказаний и
их обжалования;

г) правила, регулирующие
деятельность организации, подразделяются
на чисто технические инструкции и
правовые нормы, но для исполнения тех
и других необходим специально
подготовленный персонал;

д) ресурсы организации отделены
от имущества ее членов как частных лиц;

е) должностное лицо не может
присвоить свою должность;

ж) управление основывает
…