Преступления против семьи.
Курсовая на тему: Преступления против семьи.
Фрагменты работы:
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПОСЯГАТЕЛЬСТВАХ НА ИНТЕРЕСЫ СЕМЬИ
ГЛАВА II. ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СЕМЬИ
2.1 Подмена ребенка
2.2 Незаконное усыновление (удочерение)
2.3 Посягательство на семейную тайну
2.4 Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы преступления против семьи очевидна. Семья и, соответственно дети, которые рождаются и проживают в этой семье – это основа каждого общества. В последние годы растет детская преступность, увеличивается количество детей, лишенных родительской опеки, умственно неполноценных детей. Постоянно увеличивается число детей – беженцев. И наряду с этими проблемами, в последнее время увеличивается число преступлений, совершаемых против семьи и несовершеннолетних, в большинстве своем, умышленных преступлений.
В настоящее время, когда в нашей стране происходит естественная убыль населения, с каждым годом повышается детская смертность, — то есть действуют, не зависящие на прямую от воли человека факторы, постоянно повышается количество преступлений, совершаемых против семьи. В последнее время особенно частыми стали преступления по незаконному усыновлению детей, по передачи детей в приемные семьи, зачастую за границу, по вовлечение детей в совершение преступлений. Кроме того, основная проблема состоит в том, что многие преступления против семьи зачастую остаются неизвестными для органов правопорядка и относятся к скрытым преступлениям. Это связано с тем, что дети в большинстве случаев скрывают то, что против них совершаются те или иные преступные действия.
Важными являются вопросы усиления контроля со стороны государства за тем, каким образом складываются положение в сфере преступлений против семьи и несовершеннолетних, совершенствование и развития законодательной базы по этому вопросу.
Цель: рассмотрение и актуализация вопросов, касающихся преступлений против семьи.
Задачи:
— рассмотреть историческое развитие преступлений против семьи;
— проанализировать виды преступлений против семьи.
ГЛАВА I. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПОСЯГАТЕЛЬСТВАХ НА ИНТЕРЕСЫ СЕМЬИ.
Анализ историко-правовых аспектов семьи начинается с одного из древнейших нормативно-правовых актов Русского государства — Русской Правды. Уже на первых ее листах отмечается имевшая место у славян покорность детей по отношению к родителям, а Поучение Владимира Мономаха содержит целый свод таких обычаев — правил: «при старых молчать, премудрых слушать, старейшим покоряться», «как можете по силе кормите и придавайте сирот и не давайте сильным погубить человека». Однако эти нравственные и с современных позиций предписания в дохристианскую эпоху соседствовали с довольно жестокими обычаями, наличие которых было обусловлено природным стремлением к выживанию, самосохранению любой ценой. У Н.М. Карамзина, виднейшего историографа XVIII в., мы встречаем описание следующих славянских обычаев: «всякая мать имела у них право умертвить новорожденную дочь, когда семейство было уже слишком многочисленно, но обязывалась хранить жизнь сына, рожденного служить отечеству. Сему обыкновению не уступало в жестокости другое: право детей умерщвлять родителей, обремененных старостью и болезнями, тягостных для семейства и бесполезных сограждан». В этих же целях, а также для того, чтобы обеспечить выживание собственного потомства, уже выросшие дети позволяли себе убийство родителей. Русская Правда как документ, имеющий непосредственное отношение к судебной практике Великого князя, не содержал каких-либо норм, охраняющих общественные отношения, субъектом которых выступал несовершеннолетний. Ее внимание было сосредоточено в основном на защите имущественных отношений детей нормами семейного и наследственного права. Это в частности, положения о назначении опекунов над детьми и принадлежащем им имуществе в случае смерти отца о защите интересов младшего сына в случае отсутствия завещания после смерти отца об ответственности матери, «растерявшей» имущество детей от первого брака и т. д.
Итак, на начальном этапе существования Русского государства и права мы обнаруживаем лишь зарождение некоторого интереса властей к проблеме ответственности за преступления против семьи. В силу логики развития уголовного права такой интерес появлялся в большей степени в виде создания правовых запретов на отдельные формы поведения, объективно причинявшие вред семье. Значительная часть интересов семьи оставалась за рамками уголовно-правовой охраны.
Дальнейшее развитие норм об ответственности за преступления против семьи связано с изданием Уложения царя Алексея Михаиловича — 1649 г. и с Новоуказными статьями о татебных, разбойных и убийственных делах 1669 г.
Текст Уложения разделен на главы, в которых сгруппированы составы преступлений, объединенные общим субъектом или объектом преступления, видом применяемого наказания или другими схожими чертами. И хотя принцип общности составов преступлений больше прослеживается, чем соблюдается, именно попытка объединения схожих составов привела к кодификационной обработке и сведению воедино статей, устанавливающих ответственность за преступления против ближайших родственников (прообраз преступлений против семейных прав граждан). Они объединяются в главе XXII, посвященной в основном преступлениям против личности. Глава имеет название «Указ за какие вины кому чинити смертная казнь, и за какие вины смертию не казнити, а чинити наказание» и содержит нормы только уголовного права.
Отражая реальности феодального уровня развития общества, в главе закрепляются неограниченные права родителей по отношению к детям, а мужа, как главы дома, еще и в отношении жены. В частности, дети ни при каких обстоятельствах не имели права обращаться с жалобами на родителей и подлежали за это торговой казни с последующей выдачей родителям. То же наказание назначалось за грубость или нанесение побоев родителям, самовольное завладение их имуществом, непочитание и отказ кормить престарелых родителей.
Эпоха Петра 1, характеризовавшаяся ломкой традиций московского государства и зарождением новой европеизированной российской культуры, ознаменовалась определенным позитивным поворотом в отношении к детям, прежде всего, поворотом со стороны государства.
Сохранение социального статуса ребенка не требовало специального пересмотра уголовно-правовых положений относительно их защиты. Источником уголовного права оставалось Уложение Алексея Михайловича. В то же время законотворческая деятельность Петра 1 привела к появлению некоторых уголовно-правовых норм, закрепленных в Воинском и Морском артикулах, среди которых были нормы и о семьи.
…
ГЛАВА II. ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СЕМЬИ
2.1 Подмена ребенка
Понятие «подмена» предполагает передачу родителям без их ведома и согласия вместо ребёнка, рождённого ими, другого ребёнка. В том числе, возможна подмена живого ребёнка умершим, здорового — больным и т.д. Как уже отмечалось, понятие «ребёнок» и понятие «несовершеннолетний» в принципе адекватны. Но при подмене речь обычно идёт о новорожденном ребёнке (как правило, до первого кормления), пока мать не запомнила его индивидуальных особенностей. Конечно, есть случаи, когда контакт матери и рождённого ею ребёнка откладывается на более длительный период по медицинским соображениям, либо, когда ребёнок передаётся отцу, другому законному представителю в связи со смертью роженицы. В этих случаях осуществляемая втайне подмена ребёнка возможна в течение всего периода отсутствия непосредственного контакта с ним. Но эти случаи достаточно редки.
Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие защиту личной свободы ребенка и интересов семьи.
Потерпевший от преступления, ответственность за которое установлена ст. 153 УК РФ, он же – предмет преступления (такое совпадение наблюдается только в рассматриваемом составе преступления), – ребенок. В законе не раскрыты признаки, которыми должен обладать подменяемый ребенок, в частности его возраст, местонахождение. Поэтому данный признак оценочный, определяемый на основе анализа и оценки всех фактических обстоятельств содеянного. Однако сопоставление диспозиций ст. 153 и 126 УК РФ позволяет заключить, что в качестве признака состава преступления, предусмотренного ст. 153, выступает ребенок, несхожесть внешних признаков которого с соответствующими признаками того, кем он подменяется, не поддается распознанию родителями или законными представителями подменяемого, поскольку при распознании указанной несхожести налицо похищение несовершеннолетнего, ответственность за которое установлена п. «д» ч. 2 ст. 126. Причем в составе преступления, предусмотренном ст. 153 УК РФ, ребенок, как подменяемый, так и используемый для подмены, в уголовно-правовом смысле равнозначны, то есть представляют собой одновременно и потерпевшего от преступления и предмет преступления, и являются, таким образом, взаимоподменяемыми.
…
2.3 Посягательство на семейную тайну
Создание надежной системы информационной безопасности актуально для различных сфер правового регулирования. Частью 1 ст. 24 Конституции РФ запрещены сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Сведения, содержащие персональные данные, признаются охраняемой информацией в нормах значительного количества отраслей права. Так, в Трудовой кодекс РФ впервые включена глава «Защита персональных данных работника»; в Кодекс об административных правонарушениях РФ — ряд норм, охраняющих персональную информацию (ст. 13.11, 13.14 и др.). Уголовный кодекс предусматривает ответственность за нарушение порядка обращения с охраняемой персональной информацией (ст. 137, 138, 155, 272, 273, 274, 292, 327 и др.).
Одним из видов охраняемой персональной информации является тайна усыновления (удочерения), разглашение которой признается преступлением, предусмотренным в ст. 155 УК РФ. Общественная опасность этого деяния характеризуется тем, что нередко оно совершается в совокупности с иными, более тяжкими преступлениями: должностными злоупотреблениями, похищением, торговлей, незаконным усыновлением детей и другими. Можно предположить, что недостаточная защищенность государством тайны усыновления является одним из факторов, снижающих общее количество усыновлений в России.
Несмотря на наличие ряда норм различных отраслей действующего законодательства, направленных на охрану тайны усыновления, ряд моментов этой процедуры еще не урегулирован, о чем свидетельствует и высокая латентность преступлений, предусмотренных ст. 155 УК РФ. Так в России в 2000 г. по указанной статье было осуждено 36 человек, в 2001 — 16, в 2002 — 15, в 2003 — 10363. Представляется недостаточным внимание законодателя и правоприменителя к охране информационного оборота в делах по усыновлению.
Представляется, что формулирование уголовно-правовой нормы, предусматривающей незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи (ст. 154 УК) было вызвано тем, что в России большое распространение получили злоупотребления, подлоги, иные незаконные действия с несовершеннолетними. Так в письме Министерства образования РФ от 2 апреля 1997 г. «О порядке предоставления информации о детях, подлежащих усыновлению» как нарушение действующего законодательства рассматривались факты незаконного размещения в компьютерной сети Интернет рядом организаций США, специализирующихся на усыновлении детей, сведений о российских детях, оставшихся без попечения родителей. При этом было установлено, что указанная информация была неправомерно скопирована из региональных и федерального банков данных России.
По общему правилу процедура усыновления направлена на удовлетворение естественного стремления ребенка воспитываться в семье, улучшение его материального, морального положения, т, е. усыновление позволяет полнее обеспечить охрану всей совокупности личных прав несовершеннолетнего. В нашем обществе институт усыновления предусматривает правило, по которому усыновленный ребенок должен ощущать себя более защищенным в случае отсутствия у него достоверных сведений о некровном родстве с родителями, так как он считает себя равным как в семье по сравнению с другими детьми, так и в обществе. При этом важно создать безопасные условия для усыновителей, исключающие страх перед возможными последствиями нарушения тайны усыновления, например в случае физиологической несостоятельности лиц как родителей. В ряде стран не существует тайны усыновления. Так в США некровнородственный ребенок с раннего детства знает о приемных родителях и со всеми празднует День Приемной матери.
Проанализируем нормативные акты, предусматривающие нормы об охране информации об усыновленных детях, детях, оставшихся без попечения родителей. Основным международно-правовым актом в данной области является «Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления», принятая в Гааге 29 мая 1993 г., которая предусматривает, что компетентные власти договаривающихся государств обеспечивают сохранность имеющейся у них информации относительно происхождения ребенка, в особенности сведений о личных данных его или его родителей, медицинских данных (ст. 30.1), а также обеспечивают доступ ребенка или его представителя к такой информации под надлежащим надзором и в той степени, в какой это допускается законодательством этого государства (ст. 30.2).
В России законодатель последовательно признает тайну усыновления охраняемой информацией и регулирует ее оборот нормами различных отраслей права. Например, ст. 257 Трудового кодекса РФ предусматривает, что работникам, усыновившим ребенка, предоставляются отпуска в размере 70 календарных дней, а при усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней. При этом лица, осведомленные об усыновлении ребенка (детей), при оформлении отпусков обязаны сохранять тайну усыновления66. Круг таких лиц достаточно широк: это врачи, медицинские сестры, начальники отделов кадров, руководители предприятий, учреждений, организаций. В ст. 139 Семейного кодекса сказано, что тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять его тайну.
Сама процедура усыновления, с одной стороны, достаточно сложна и требует оформления большого количества документов, что обусловлено важностью принятия правильного решения при определении дальнейшей судьбы ребенка, оставшегося без попечения родителей. С другой стороны, сбор, оценка, передача, заверение, хранение большого количества документов усложняет их охрану от недобросовестных должностных лиц, лиц, имеющих доступ к их проектам и к готовым документам. Сотрудники домов ребенка, школ, детских садов, загсов, паспортно-визовой службы, органов народного образования различного уровня, судьи, прокуроры при выполнении своих должностных обязанностей становятся носителями информации о потенциальном или свершившемся факте усыновления.
При совершении процедуры усыновления собирается персональная информация, содержащаяся в большом количестве документов, которые составляются, хранятся должностными лицами, служащими, иными субъектами. Так, сначала информация о ребенке, оставшемся без попечения родителей, собирается в детских домах, домах ребенка, школах, детских садах, родильных домах. Учет детей, подлежащих усыновлению, ведется в районных, городских отделах народного образования согласно «Инструктивно-методическим рекомендациям по вопросам усыновления (удочерения) несовершеннолетних» от 31 января 1991 г.В указанных организациях информация обрабатывается для передачи в Министерство образования Российской Федерации, формирующее федеральный банк данных. Согласно постановлению Правительства РФ от 3 августа 1996 г. «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей» в функции министерства входит ведение учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; подборка кандидатуры для лиц, обратившихся в данное министерство и изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью; выдача направлений в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для посещения ребенка по его фактическому месту жительства (нахождения) и решения вопроса о передаче ребенка на воспитание в семью; предоставление соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по их запросу) сведений, имеющихся в федеральном банке данных. Представляется, что утечка информации может происходить на любом из этапе, так как интеллектуальная и правовая оценка, принятие решения о включении тех или иных сведений в федеральный банк данных производится недостаточно точно определенным в законе кругом должностных лиц (сотрудников органов опеки и попечительства, органов народного образования на местах). Техническая сторона сбора и машиночитаемого формирования необходимых сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, потенциальных усыновителях собирается, обрабатывается, вносится в банк данных служащи…
Заключение
Семья — древнейший институт человеческого общества, выполняющий перед: государством определенные функции: репродуктивную (воспроизводство), воспитательную, экономическую, коммуникативную, по организации досуга и отдыха и т.д.
От благополучия семьи, ее прочности зависит социальный прогресс общества, численность и качество населения. Ее всемерная защита — важный объект уголовно-правовой охраны. Это положение вытекает из Конституции РФ, провозгласившей, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38).
Таким образом, основополагающая идея названных международно-правовых документов состоит в том, что ребенок имеет право на благоприятные условия физического и духовного развития.
Общеизвестно, что дети — это будущее общества и от того, в каком состоянии находится защита их прав сегодня зависит и то, каким будет это общество в будущем. Поэтому вопрос об охране несовершеннолетнего члена семьи органически связан с проблемой охраны семейных отношений уголовно-правовыми средствами.
Родовым объектом рассматриваемой группы преступлений выступают семейные отношения, включающие в себя более конкретные, а именно: отношения между родителями и детьми; отношения, возникающие из факта усыновления (удочерения), принятия детей под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи и т.д.
Имея в виду особенности диспозиций уголовно-правовых норм, охраняющих семейные отношения, можно заметить, что значительная их часть является бланкетными. К ним можно отнести диспозиции таких уголовно-правовых норм как ст. 154 УК (незаконное усыновление); ст. 155 УК (разглашение тайны усыновления); ст. 156 УК (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего); ст. 157 УК (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей). Поэтому для уяснения сути преступлений следует иметь в виду положения брачно-семейного, гражданского законодательства, а также иные нормативные документы, регламентирующие положение детей в семье.
Список используемой литературы
1.Конституция Российской Федерации. М. Закон2006
2.Уголовный кодекс Российской Федерации. М. Росич.2006
3.Семейный кодекс Российской Федерации 2008 года
4.Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1 -3. М. Проспект 2005.
5.Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. М. Кодекс. 2005
6.Закон Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
7.Конвенция о правах ребенка 2008 г.// Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000
8.Приказ министерства образования РФ от 2 апреля 2006 г. «О порядке предоставления информации о детях, подлежащих усыновлению»
Постановление Правительства РФ от 29 марта 2009 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской
9.Антонян Ю.М., Горшков И.В., Зулкарнеев Р.М., Сапрунов А.Г. Насилие в семье. М., Юристъ. 2007
10.Арутюнян Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации //Гражданин и право. 2008
11.Беспалов Ю. Судебная защита семейных прав и интересов ребенка// Российская юстиция.2006
12.Беспалов Ю. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка //Российская юстиция 2007
13.Ветров Н. И. Охрана интересов семьи уголовно-правовыми средствами. — М., 2005
14.Виноградова Е.В., Зырянов В.И., Панченко П.И. Краткий курс лекций Уголовное право России Особенная часть. Часть первая Преступления против личности 2009
15.Грудцына Л. Ю. Правовое регулирование охраны и защиты прав несовершеннолетних//Адвокат.2005
16.Добрынин Н. П. О влиянии юного возраста на преступную деятельность по данным русской уголовной статистики // Журнал министерства юстиции.
17.Долгушина Н., Ляшенко В. Ребенку не скажешь: жди лучших времен //Российская Федерация сегодня. 2007
18.Ермаков В. Юстиция обязана защищать права и законные интересы несовершеннолетних//Российская юстиция.2009
19.Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Учебник / Под ред. Борзенкова
20.Чефранова Е. Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей//Российская юстиция. 2006
Скачать весь реферат:
СКАЧАТЬ ТУТ
|