Конституция РСФСР 1978 года. Контрольная работа скачать бесплатно.
Фрагменты работы:
СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………3
1. Пути эволюции Конституции РСФСР 1978 года…………………………4
2. Основные отличительные черты Конституций 1978 и 1993 года……..10
Заключение………………………………………………………………………16
Список литературы………………………………………………………………17
ВВЕДЕНИЕ
Четвертая Конституция РСФСР от 12 апреля 1978 года, разрабатывалась в соответствии с Конституцией СССР 1977 года. Она воплощала теоретически несостоятельную концепцию построения развитого социализма и общенародного социалистического государства. Провозглашалась социальная однородность и укрепление морально-политического единства социальных групп и слоев общества, формирование новой исторической общности людей — советского народа; закреплялась общественная собственность на средства производства; руководящая роль КПСС в политической системе. Господствующей идеологией признавался научный коммунизм; конечной целью общественного развития — построение бесклассового коммунистического общества. Частная собственность не допускалась. Закреплялось плановое ведение хозяйства на основе жесткой централизации. В основу организации государственной власти был традиционно положен принцип верховенства Советов.
Конституция РСФСР 1978 года была идеологизированным документом. Марксистско-ленинское учение, идеи коммунизма признавались государственной идеологией (преамбула, ст.6). Государство провозглашалось основным орудием построения социализма и коммунизма. Закреплялась руководящая роль КПСС, которая, согласно Конституции, придавала научно обоснованный характер борьбе народа за победу коммунизма (ст.6). В соответствии со ст.8 Конституции трудовые коллективы обязывались воспитывать своих членов в духе коммунистической нравственности. Статья 20 Конституции РСФСР упоминала о коммунистическом идеале; ст. ст. 45, 49 — о целях коммунистического строительства.
1. ПУТИ ЭВОЛЮЦИИ КОНСТИТУЦИИ РСФСР 1978 ГОДА
Глубокие перемены общественного строя после 1985 года в СССР и РФ, особенно после провала августовского путча 1991 года, распад СССР не могли не отразиться на содержании Конституции России 1978 года. Она неоднократно и существенно менялась.
Структура Конституции РСФСР 1978 года выглядела следующим образом:
ПРЕАМБУЛА
I. Основы общественного строя и политики РСФСР
Глава 1. Политическая система ст. 1 — 9
Глава 2. Экономическая система ст. 10 — 18
Глава 3. Социальное развитие и культура ст. 19 — 27
Глава 4. Внешнеполитическая деятельность и защита социалистического Отечества ст. 28 — 30
II. Государство и личность
Глава 5. Гражданство РСФСР. Равноправие граждан ст. 31 — 36
Глава 6. Основные права, свободы и обязанности граждан РСФСР ст. 37 — 67
III. Национально — государственное и административно — территориальное устройство РСФСР
Глава 7. РСФСР — союзная республика в составе СССР ст. 68 — 77
Глава 8. Автономная Советская Социалистическая Республика ст. 78 — 81
Глава 9. Автономная область и автономный округ ст. 82 — 84
IV. Советы народных депутатов РСФСР и порядок их избрания
…
Последующие процессы реформирования Конституции 1978 года, начавшиеся в 1989 году, были ознаменованы принятием Закона РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР» и «О выборах народных депутатов РСФСР».
В новой редакции Конституции 1978 года изменились названия некоторых разделов и глав. Структура Конституции стала следующей:
ПРЕАМБУЛА
I. Основы общественного строя и политики Российской Федерации
Глава 1. Политическая система ст. 1 — 9
Глава 2. Экономическая система ст. 10 — 18
Глава 3. Социальное развитие и культура ст. 19 — 27
Глава 4. Внешнеполитическая деятельность и защита социалистического Отечества ст. 28 — 30
II. Государство и личность
Глава 5. Права и свободы человека и гражданина ст. 31 — 67.3 (изменение)
Глава 6. Обязанности граждан Российской Федерации ст. 67.4 — 67.11 (изменение)
III. Национально — государственное и административно — территориальное устройство Российской Федерации
Глава 7. Российская Федерация — суверенное государство ст. 68 – 77 (изменение)
Глава 8. Республика в составе Российской Федерации ст. 78 — 81.5 (изменение)
Глава 9. Автономная область и автономный округ ст. 82 — 84.6
…
Глава 17. Местные советы народных депутатов и органы территориального общественного самоуправления ст. 137 – 145 (изменение)
Глава 18. Местная администрация ст. 146 – 151 (изменение)
VIII. Государственный план экономического и социального развития Российской Федерации. Государственный бюджет Российской Федерации
Глава 19. Государственный план экономического и социального развития Российской Федерации ст. 152 — 157
Глава 20. Государственный бюджет Российской Федерации ст. 158 — 162
IX. Правосудие и прокурорский надзор
Глава 21. Судебная система Российской Федерации ст. 163 – 175 (изменение)
Глава 22. Прокуратура ст. 176 — 179
X. Герб, флаг, гимн и столица Российской Федерации ст. 180 — 183
XI. Действие Конституции Российской Федерации и порядок ее изменения ст. 184 — 185
Реформирование Конституции России осуществлял Съезд народных депутатов. Это выразилось в следующих нововведениях:
1. Отказ от характеристики государства как социалистического и советского, определение его как суверенного федеративного.
2. Устранение из Конституции положений о коммунистической партии как ядре политической системы;
3. Признание приоритета прав человека и гражданина;
4. Признание частной собственности, защищаемой государством наряду с другими формами собственности, отказ от признания государственной собственности в качестве основной;
5. Постепенное видоизменение структуры советской власти, отказ от республики Советов, переход на парламентскую систему; признание принципа разделения властей; введение института Президента; установление местного самоуправления.
2. ОСНОВНЫЕ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ КОНСТИТУЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1978 И 1993 ГОДОВ
Необходимость разработки и принятия в России новой Конституции 1993 была объективно обусловлена целым рядом причин, вызванных в первую очередь принципиальными изменениями в жизни российского общества в конце 80-х – начала 90-х гг.
С момента начала перестройки в стране действовала Конституция, принятая в 1978 году Верховным Советом РСФСР, в соответствии с господствовавшей тогда концепцией тоталитарного государства. Права и свободы граждан закреплялись в отрыве от международных стандартов и подчинялись целям «коммунистического строительства». Государство объявлялось «советским» и «социалистическим», но не правовым. Этому соответствовал и механизм государственной власти, который игнорировал принцип разделения властей, необходимость сильной исполнительной власти, независимое правосудие.
Конституция с таким содержанием сразу стала резко входить в острое противоречие с процессами перестройки, начавшимися в 1985 году.
Во — первых, с момента начала проведения в СССР процесса реформ, так называемой «перестройки» однопартийная система постепенно трансформировалась в полисубъектную многопартийную политическую систему.
Это создало совершенно новые условия для реализации гражданами своей политической воли, привело к образованию широкой сети политических партий и общественных движений.
Во-вторых, плановая экономика, основанная на монопольном положении государственной собственности и сверхцентрализованном государственном управлении, стала активно замещаться рыночными экономическими отношениями. Это способствовало формированию многосекторной экономики, обеспечивало свободу всем участникам хозяйственной деятельности, раскрепостило частную собственности граждан. Важнейшими признаками утверждающейся рыночной экономической системы являются равноправие всех форм собственности и их равная юридическая защита, свобода предпринимательства и торговля, свободный труд в соответствии с физическими и духовными способностями личности, поощрение разумной частной активности и деловой конкуренции.
В-третьих, характерное для советского периода общественного развития господство одной официальной идеологии (коммунистического мировоззрения) уступило место идеологическому и религиозному плюрализму, на основе которого стала утверждаться свобода мысли и слова, получила развитие гласность.
В-четвертых, кардинально изменился государственно-правовой статус Российской Федерации. РСФСР, входившая в состав Союза СССР с 1922 г., 12 июня 1990 года приняла Декларацию о государственном суверенитете, провозгласив себя суверенным и независимым государством, полноправным субъектом международного права. Это привело к тому, что Россия как суверенное государство получила членство в таких организациях как Организация Объединенных Наций, Международный Валютный Фонд и др.
В-пятых, принципиально модифицировалась государственно-правовая природа России как федеративного государства, Она перестала существовать как федерация, основанная на автономии, и стала развиваться как конституционная федерация с равноправными субъектами.
…
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
После августа 1991 года в стране сложилась новая внутриполитическая обстановка. Распался Союз, рухнул тоталитарный режим, ушла в небытие КПСС. Началась ломка старой экономической системы общества.
Однако нельзя было сразу уничтожить прежнюю правовую систему общества. В ней происходили лишь принципиальные изменения. Наглядным свидетельством этого являются те изменения и дополнения, которые вносились в Конституцию 1978 года.
Но как бы ни обновлялась Конституция РСФСР, она уже ни по структуре, ни по содержанию не могла служить юридической базой тех преобразований, которые осуществлялись в России. Требовался новый основной закон государства, отражающий сложившиеся в стране общественные отношения по сравнению с теми, которые существовали в Советском Союзе.
Это послужило причинами принятия 12 декабря 1993 года новой Конституции Росии.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Издательская группа НОРМА–ИНФРА-М, 1998.
1. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – М.: Юристъ, 1998.
2. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. Конституции (Основные Законы) Союзных Советских Социалистических Республик. –М.: Изд-во «Известия» , 1985
3. Смоленский М.Б. Конституционное право РФ. – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
Работу прислала: Татьяна.
Скачать весь реферат:
СКАЧАТЬ ТУТ
|
